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資產處2019年工作總結及 2020年工作計劃

發布時間:2020-06-03 15:08:23  作者:本站編輯  來源:本站原創  瀏覽次數:

 

一、年度基本情況

一年來,緊緊圍繞服務學校教學科研中心工作,基本完成年初預算的各項采購計劃和預算外臨時采購任務,全年共完成各類采購任務44項,申報預算資金3572.67萬元,采購中標資金2749.11萬元、為學校節余資金823.56萬元,采購節余率達23.05%,超過年初確定目標13個百分點,完成率95.65%;優化資產管理流程,確保了學校教學、科研、學生生活及管理等各項工作所需物資和儀器設備的正常保障,較好地完成了本年度的各項工作任務。截止2019年12月31日新增固定資產1551萬元,其中教學科研設備1426萬元,圖書50萬元,學校固定資產總量達到48430.79萬元;新增無形資產58萬元,學校無形資產總量423.79萬元。資產處置393.53萬元,完成各類報表24次。

二、2019年工作總結

(一)采購工作

1、按時完成了2018年度2項中央支持地方高校發展共建項目的現代護理實驗室實訓中心、智慧實訓中心和藥物制劑專業實驗室建設項目的設備的招標采購、驗收及結算工作,上述項目基層部門申報預算資金865.16萬元,結算資金770.44萬元,節余資金94.72萬元,節余率達10.95%。

2、保質保量完成了2019年度省政府高教專項資金項目護理技能多站式考核項目和教務處研討型智慧教室項目及保衛處室外消防栓改造項目、大學生活動中心消音改造、智慧校園一期機房設備等采購驗收結算工作。上述項目部門申報預算資金472.74萬元,實際招標采購結算資金359萬元,結余資金113.74萬元,結余率24.06%。

3、完成了2019年度計劃內科研設備、教學設備及辦公設備家具的采購工作,采購預算資金282.66萬元,結算資金232.47萬元,結余資金50.19萬元,結余率17.76%。受理并完成了16項計劃外項目的采購工作。

4、配合后勤管理處、等部門完成了校園室內外保潔、校園管網物業兩個服務項目招標及前期項目驗收結算工作,完成2019年綠化機械、花卉苗木、燃氣維保、后勤零星應急維修入圍供應商、浴池維修改造、暑期公寓維修項目、供暖換熱器改造、建筑進戶門更換、燃氣管道搶修等10余項招標采購工作。后勤維修采購預算資金620.39萬元,采購中標價格398.63萬元,結余資金221.76萬元,結余率35.75%。校園物業服務采購預算752萬,采購中標價格540.38萬,結余資金211.62萬,結余率28.14%。加大應急維修項目的過程及驗收管理,全年參與279.95萬元應急維修項目和305.55萬元公寓維修、浴池鍋爐房改造、供暖換熱器改造的驗收結算工作。,協助后勤管理處辦結了校園室內外保潔、校園物業兩個服務項目185.52萬元驗收結算工作。

5、配合圖書館完成了2019年50萬紙質圖書和50萬元朗讀亭及數據庫的招標采購工作,圖書中標折扣率為50.97%,朗讀亭及數據庫的招標結余率1.8%。

6、配合宣傳部、團委、保衛處、網絡中心完成了校區故事等紙質書稿印刷、體育館電子屏、大活中心調音臺、無線麥克、消防器材、防雷檢測、網絡等保監測等項目采購工作。完成了學生公寓新生床墊和窗簾及備品、食堂糧油原材料、教學試驗用兔蛙等項目招標采購工作。

7、完成基礎學院解剖通風項目和藥學院通風改造設備和解剖通風電纜項目的驗收結算工作。

8、配合教務處、科研處、后勤管理處完成了教學耗材110.72萬元;科研試劑耗材99.96萬元,后勤維修材料35.84萬元;審核結算工作,通過審核教學核減金額2147元,科研核減439元,后勤材料核減45元,辦公耗材結算3萬元,節余率達60%,印刷品項目39.8萬元,結算審核核減2480元。大綜物資通過審核共核減5111元,嚴把結算關,減少了學校經費損失。

9、切實加強采購項目的論證工作,全年牽頭組織對后勤校園節能項目和護理智慧實訓中心設備采購、虛擬解剖實驗室項目立項進行科學論證、對預算安排提供建議參考。

10、切實加強了專項資金落實、預算采購執行的管理。通過電話或微信反復多次督促基層單位加強對專項資金使用的落實,進一步加快專項資金采購執行的效率,保證專項資金按期合理使用,避免資金被收回的風險,同時我們還在年初對預算資金計劃采購的項目跟蹤推進,保證預算資金順利執行到位,發揮預算資金的使用效能。

通過規范程序、部門聯動、有效內控,實現了風險點在陽光下運行,全年組織參與招標項目44項,為學校節余資金823.56萬元,采購節余率達23.05%。

(二)資產管理、清查及其他工作

1、2019年共增加1280臺件設備,并對資產清查結果進行調整修改數據近30000條,并對全年新增設備嚴格驗收,確保資產安全、參數性能滿足計劃要求。

2、對資產進行日常調撥調配1131次,盤活了資產,提高資產的使用率真,并對各單位擬報廢設備打印機、辦公電腦、顯示器50多臺件進行了維護、維修,并重新調配到相關使用部門,對全校部分教工6個辦公椅和6組辦公桌3個診床采取修補的辦法繼續使用;為財務處、餐飲中心調配兩臺閑置空調用于機房服務器保護和餐飲服務,減少浪費,節約資金約24萬元。

3、加強了對實驗耗材、科研試劑、維修材料的出入庫管理,強化出入庫登記制度落實,嚴格審核各種大宗物質采購和領用手續,對控制大宗材料的使用起到監督制約作用。

4、全年先后30余次組織對基層報廢資產進行搬遷返庫處理,并對各院系擬報廢資產等設備如基礎學院生物信號采集系統、護理模擬人、網絡中心蓄電池、設備聘請專家及評估公司進行評估。完成2019年報廢資產及學校公車改革擬報廢車輛處置、校園換熱站改造廢舊換熱器、浴池鍋爐房改造廢舊水箱和籃球場廢舊護欄等評估處置工作。先后兩次向省教育廳、財政廳上報處置報廢資產393.53余萬元,處置收入89970.5元。

    5、出臺了《哈爾濱醫科大學大慶校區關于編報采購項目預算及參數需求的暫行規定》,補充完善了編報采購項目預算及參數需求的相關規定,進一步規范預算編制的重要性和采購參數的合規性,強化內控管理,規范采購行為,減少采購風險。

6、按照省教育廳、財政廳的要求,認真做好2020年辦公設備、家具和教科研設備及后勤維修項目的年度預算編制工作。完成省教育廳2018年度行政事業單位國有資產報表并獲得高校資產決算先進單位。完成高?;緮祿?、本科教學評估數據、公車改革基礎數據、資產出租、閑置資產統計報表和大慶市政府采購項目計劃報表24次,資產系統與財務系統月月對賬,保證了資產數據的準確性。完成了2018年國資處檔案歸檔立卷工作。

三、存在的問題及困難

 1、部分學?;鶎痈刹抗澕s意識不強,個別院系領導存在利用中央共建和政府專項資金購買更新設備,主觀將部分不具備報廢條件的資產申請報廢的問題。

 2、由于納入政府采購的項目數量增加;校內各類分散采購和詢價工作量加大,資產搬遷返庫處置、重大采購項目立項論證等工作較多,使資產處工作量超負荷,現有一人即將退休,學校將房產管理工作移交國資處負責,人員嚴重不足,影響工作質量和效率。建議學校根據實際工作量并參照其他高校資產處人員配置,增加1-2人配備。

 3、部分單位對相關改造項目及設備購置項目需求缺乏全面了解,過度依賴供應商編制項目需求,導致出現量身定做的設備參數和虛高的采購預算,增加學校采購成本及廉政風險。部分單位非預算的采購比重增加,增加預算資金安排使用難度。

 4、采購和資產管理工作專業性強,崗位任職要求越來越高,應加強國資人員專業化培訓。建議學校應定期選送工作人員參加各類業務培訓,以便更好掌握政策、規范開展資產管理和招標采購工作。

 5、各院系的兼職資產評估人員無待遇導致工作積極性不高,給學校資產處置評估工作帶來困難,建議學校給兼職資產評估人員一定評估津貼。

四、2020年工作計劃

 1、保質保量完成2020年預算采購計劃,進一步加快落實中央共建及省專項資金項目采購執行進度,有效控制預算資金,力爭保持節余率10%以上。

 2、進一步強化資產領用人對資產的主動管理意識,加強對各院系資產定期核查機制,強化各院系處室行政負責人作為資產管理第一責任人的主體職責,強化落實資產管理的責任追究。

 3、加強部門預算管理,減少非預算的采購比重,減少校內分散詢價采購資金安排,增加委托代理機構采購的比重。強化招標采購需求編制和采購預算詢價各環節參與人員的廉潔自律教育,嚴格規范項目需求參數審核,避免量身定做,強化預算內控監督,減少廉政風險。

 4、切實加強項目的立項論證實效性,加大貴重儀器設備的購置論證,避免重復購置。強化資產處置事前評估論證,加強資產報廢過程管理,嚴格規范資產報廢程序。2020年力爭做好兩批次400萬元資產報廢自行處置申報工作。

 5、加強對設備和家具的日常維護和維修,提高現有資產的利用率,繼續控制辦公電腦等通用設備購置率及家具閑置率,合理調配資產,最大限度保證資產再利用,避免資產的閑置和浪費。

 6、繼續協調指導督促歸口管理部門做好以出入庫管理為重點的大宗物資的使用管理工作。及時做好大宗物資及教學實驗耗材和試劑的詢價和結算審核工作。

 7、繼續監督供應商做好質保期內的設備維護,努力服務好基層,及時解決基層資產使用存在的問題。

 8、認真做好省教育廳2019年行政事業單位國有資產年終決算報表和大慶市政府采購項目計劃報表等相關數據上報工作。完成2019年資產處檔案歸檔立卷和2021年全校辦公設備、家具和教科研設備及后勤維修項目的年度預算編制工作。

 

 

 

                                2019/12/8

 

 

 


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